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强化根本 勇于开拓我市供销社综合改革试点取得实质性进展

时间:2017-12-11 12:12:24 点击:

  核心提示:今年以来,我市供销社系统认真贯彻市委、市政府“一个强化、四个提升”的总要求,以供销社综合改革试点为主线,以提升为农服务能力为根本,围绕实体性合作经济组织建设和发展服务规模化、流通现代化三项重点,发挥优...



    今年以来,我市供销社系统认真贯彻市委、市政府“一个强化、四个提升”的总要求,以供销社综合改革试点为主线,以提升为农服务能力为根本,围绕实体性合作经济组织建设和发展服务规模化、流通现代化三项重点,发挥优势,突出特色,在拓展为农服务领域、创新为农服务方式等方面进行了积极探索和实践,综合改革试点工作各项任务取得实质性进展。
    一、发展实体性合作经济组织,构建新型组织体系
    以密切与农民的利益联结为核心,自上而下层层发起,积极领办农民合作社,规范发展农民合作社联合社,构建与现代农业发展相适应的合作经济组织体系。一是领办农民合作社实现较大发展。按照“广覆盖、拓领域、重规范”的要求,采取以供销社经营设施、场地、资金等出资方式,与农民共同组建合作社,带动更多农户开展合作经营。全系统领办发展农民合作社达到146家,入社农户超过2.2万户,带动农户近4万户,培育示范社36家。二是自下而上组建农民合作社联合社有了较大突破。以镇(街道)为单位,与基层社“两社合一、融合发展”,组织引导农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体横向联合,组建实体性、规范化的镇级农民合作社联合社已达16家;依托区级供销社,实行“一套机构、两块牌子”,以参股方式联结各类专业合作社联合社,组建完成区级农民合作社联合社,在全省率先实现了县域全覆盖。三是“区镇一体”运营体系初步形成。两区供销社已分别完成集团公司的组建运营,通过公司的形式,采取合资、合作等方式,以经济为纽带,实现系统上下产权联结和业务联合。
    二、推进为农服务中心建设运营,打造全程服务体系
    以为农服务中心建设为重中之重,创新农业生产全程社会化服务机制,推动实施“精准施肥用药”,实行测土配方和智能配肥、统防统治、农机作业、农产品收储、农民培训等“一条龙”托管式服务,加快服务规模化进程。一是为农服务中心建设步伐加快。今年以来,全市规划建设20个为农服务中心列入市委、市政府为民办的10件实事项目,市供销社、农业、财政等11个部门单位联合出台《关于为农服务中心建设的实施意见》,并建立了联席会议制度,形成了供销社搭平台、多部门共同开展服务的共建机制。截止目前,已建成或在建为农服务中心14个,其中,综合性5个、一般性9个。二是托管服务实现较快发展。全系统测土面积达9万亩、规模化服务面积近10万亩,其中,承接“飞防”服务3万亩。通过全托管方式,农民综合增收超过100万元;通过半托管方式,农民享受到每吨农资商品低于市场价100元的优惠,农机设备服务价格比市场价低10%以上。三是农民培训探索出路径和模式。围绕供销社的经营服务,依托社属企业、农民合作社,累计举办培训16期、培训农民1.2万人次。
    三、深化“新网工程”,创新现代流通模式
    一是构建高效农产品流通体系。依托济莱协作平台,按照“打造产业链、健康农产品”的发展理念,建设高标准、规范化农产品集散模式,构建从生产到市场终端的新型农产品产销一体化流通链条,设立设立莱芜优质农产品专营店已达39个,建设农产品生产基地17处、2万多亩。二是规范连锁经营。充分利用现代信息技术,加强网络运营建设和管理,在城镇推进商贸中心建设,社区发展社区综合服务中心,村级建设连锁便民(加盟)网点。全系统建设日用品、农资、农产品、再生资源连锁企业12家、配送中心27处、经营网点达到1900多个。三是积极发展电子商务,新合作“三辣园”、鹿野“朗野蜂蜜”、铁农“三辣一麻”等3家企业电商平台上线运营,1-5月实现交易额1800多万元。四是实施“放心农资工程”,促进农资流通从单一商品供应向全面综合服务转变,今年以来仅直供化肥一项就突破3万吨、让利农民400万元。
    四、开展社村共建,建立协同服务机制
    发挥供销社服务优势、村党支部组织优势、农民合作社经营优势,以项目共建、资源共享、人才共用、发展共谋为着力点,扎实推进供销社与村级组织的联合合作,加快供销社基层组织向村级延伸、经营服务向田间地头延伸。目前,已有20个基层社(社属企业)与96个村(社区)开展结对共建,实施共建项目54个、农民合作社56家、示范基地7处,交叉兼职村达到12个、组建联合党支部3个、兼职人数16人,初步实现了基层服务型党组织建设有载体、村集体收入有平台、供销社发展有资源、农民增收有路子的共赢局面。

作者:莱芜发改委 来源:莱芜发改委官网
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