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枣庄市以重大工程重点项目为抓手加快新旧动能转换持续推进转型升级-动态要闻-枣庄市发展和改革委员会

时间:2017-12-18 22:10:44 点击:

  核心提示:推进重大工程重点项目建设,是践行新发展理念的具体行动,是推进供给侧结构性改革的关键抓手。省十一次党代会明确提出把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程。枣庄市委、市政府高度重视,将其作为贯彻落实省...

    推进重大工程重点项目建设,是践行新发展理念的具体行动,是推进供给侧结构性改革的关键抓手。省十一次党代会明确提出“把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程”。枣庄市委、市政府高度重视,将其作为贯彻落实省党代会精神和省委省政府决策部署的实际行动,实施资源型城市新旧动能转换的重要抓手,精心谋划抓落实,千方百计赶进度,严格手续促规范,优化环境抓服务,以重大工程重点项目推动枣庄转型发展、创新发展、赶超发展。

    一、尽早部署,精心筛选,做好工程项目论证储备

    省委、省政府启动新旧动能转换重大工程伊始,枣庄市就在原有项目储备的基础上,围绕“四新四化”重点领域,对全市项目进行了初步筛选。随后多次召开会议、下发通知,对做好全市新旧动能转换重大项目筛选、提报工作提出明确要求。各区(市)、市直有关部门迅速行动,及时筛选、提报项目。按照省新旧动能转换重大项目库建设的要求,有针对性地优化建设内容,突出项目与新旧动能转换的契合点,对不符合要求的项目,由区(市)、部门进行修改完善,确保项目总投资、建设规模和内容等信息真实完整、科学合理。截至目前,已进行了五轮筛选提报,共筛选创新能力跨越提高工程、传统产业改造提升工程、基础设施硬件支撑工程、发展环境软件升级工程“四大工程”12类项目181个,总投资3244亿元。

    二、分解目标、明确任务,层层压实责任分工

    研究筛选了枣庄抽水蓄能电站、枣庄机场、枣庄学院新城校区等19个具有全局性、战略性、基础性和关系全市发展大局的重大工程重点项目,提出了枣庄生态城镇化投资发展系列基金项目、枣庄铁路物流园和枣庄市轨道交通项目等9个与央企对接合作的重点项目,实行一个项目、一个领导、一组班子、一套方案的工作机制。针对具体项目、具体工程,明确由分管副市长牵头和责任区(市)、部门共同负责,建立差别化的工作推进机制,对项目工程靠上跟进。市政府各牵头领导靠前指挥,亲自研究部署,将各项工作任务细化和量化,做到责任主体、工作标准、完成时限明确。责任部门单位制定实施方案,落实责任人员,细化推进程序,强化推进措施,制定作战路线,按照年度目标任务,建立工作台账,倒排工期,层层压实责任,确保有效落实。

    三、强化服务、破解难题,切实优化外部环境

    全力争取扶持政策。抢抓泛济青烟新旧动能转换综合试验区的重大机遇,加强汇报沟通、协调对接,争取更多项目、政策、资金纳入省级优惠盘子。深入开展“双百”评议活动。着力解决敷衍塞责、推诿扯皮、设置“玻璃门”“弹簧门”、不作为、乱作为等问题,以优质营商环境促进项目建设。强化资金保障。发挥财政资金“药引子”作用,积极搭建政银企合作平台,用好接续还贷资金、产业扶持资金、科技专项资金、金融奖补资金等,大力推行PPP模式,吸引社会资本广泛参与。进一步降低信贷门槛、扩大信贷规模,扩大股权、动产、知识产权等抵(质)押贷款覆盖面。强化用地保障。实施项目用地市级统筹,加快批而未供土地利用进度,推进内部挖潜,以亩均土地贡献率为标准,清理盘活各类闲置低效用地和闲置厂房。强化环境容量保障。加大环保、能耗等指标约束,加快淘汰落后产能,从源头上拓展环境容量,为工程项目建设创造宽松的能耗空间。

    四、强化督导、严格考核,确保工作落到实处

    严明责任主体。健全完善重点项目推进责任制,定职责、定进度、定要求,确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。明确各区(市)、各牵头部门主要负责同志作为重点项目建设第一责任人,认真履行主体责任,采取现场办公等形式,深入一线解决实际问题。严格督导考核。推行电视问政机制,每个月召开一次专题视频会议,集中汇报重点工作开展情况。市政府加大督导力度,对督办工作实行台账管理,定期督查、动态督查、滚动督查,一周一调度、一月一通报,强力推动项目落实。严肃进行问责。将工程项目进展情况纳入全市科学发展考核,对未开工和欠进度较大的重点项目,由相关责任单位向市政府作出书面检查,并在一定范围内进行通报。对项目建设中发现的懒作为、慢作为、不作为单位和个人,由市政府进行约谈。对于因工作不力造成项目推进滞后的,启动行政问责程序,坚决问责问效。

作者:枣庄发改委 来源:枣庄发改委官网
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