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我市信用联合奖惩工作成效显著

时间:2018-10-27 15:56:34 点击:

  核心提示:在社会信用体系建设工作中,信用联合奖惩机制直接作用于各个社会主体信用行为,是社会信用体系运行的核心机制。2016年以来,我市在信用平台建成并投入使用、信用信息归集逐步完善的基础上,开始大力推动信用联合...

  在社会信用体系建设工作中,信用联合奖惩机制直接作用于各个社会主体信用行为,是社会信用体系运行的核心机制。2016年以来,我市在信用平台建成并投入使用、信用信息归集逐步完善的基础上,开始大力推动信用联合奖惩工作,取得良好成效。通过在招标投标、项目核准备案等领域对严重失信主体予以限制,迫使越来越多失信主体主动纠正失信行为,社会信用环境获得较大改善。

  目前,我市市级层面已签署联合奖惩备忘录10个,参与部门达到50余个,其中今年初签署的针对重大税收违法案件当事人的联合惩戒备忘录参与部门达到31个,惩戒措施达28项,参与部门与惩戒措施数量均创新高,针对兵役领域的联合惩戒备忘录为国内首创,同时我市也成为国内少数几个开展城市管理领域联合惩戒的城市。

  通过一系列的联合奖惩措施,2016年以来,我市已有3477户企业因被有关部门或金融机构联动实施限制等原因整改纠错,申请移出经营异常名录;有5031名失信被执行人履行义务4252案,另有1854名失信被执行人与申请执行人达成和解协议1850个,执结标的总额7819.83万元;累计推出13种银税合作产品,向759户信用良好客户发放信用贷款25.3亿元,贷款平均利率低于平均利率0.39个百分点,有效发挥了信用约束和激励作用。

  在各项信用联合奖惩措施中,招标投标领域的惩戒作用效果明显,大量失信企业因被限制参与招标投标而主动寻求信用修复。自今年下半年国家正式印发通知对信用修复做出明确要求以来,已先后有数十家企业主动纠错并申请撤销失信信息公示,市信用办依据有关规定,结合实际情况,已为中铁十局集团、东亚装饰股份等十余家企业进行信用修复40余件。

  鉴于企业对信用修复的需求日益增加,市信用办针对原有信用修复流程较为繁琐、标准不够明确、材料较为混乱等不足,起草并印发了《关于规范信用信息异议处理及信用修复工作的通知》,对信用修复的责任分工、流程、标准、证明材料等做了一一规范。同时创新性的通过信息化手段,依托“信用青岛”网站及市公共信用信息交换共享平台进行信用修复,大大便利了企业。对失信信息较多的企业来说,原先需要跑各个区市行政处罚决定作出部门、市信用办、市电政信息办、省信用办等多个部门才能完成信用修复,现在只需零跑腿就可完成。这些举措为建立我市有利于自我纠错、主动自新的社会鼓励与关爱机制,鼓励失信企业通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用起到了积极作用。

  虽然我市信用联合奖惩工作取得了一定成效,信用约束力和影响力初显,但在信用联合奖惩覆盖面和工作落实方面距离国家要求还有一定距离,信用联合奖惩缺乏足够数量典型案例的情况尤为突出。为了加快推进全市信用联合奖惩工作,提高信用体系建设影响力,市信用办将加大统筹协调力度,尽快扩展联合奖惩范围,加快构建信用联合奖惩工作体系,探索通过信息化手段提高信用联合奖惩操作便利性,有效的提高信用联合奖惩备忘录的落实程度,方便联合奖惩案例的归集。通过以上措施尽快提升我市信用联合奖惩广度与深度,形成我市“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的良好氛围。

  (社会信用体系建设处)

 

作者:青岛发改委 来源:青岛发改委官网
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