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东营市黄河滩区迁建工作进展顺利

时间:2018-10-27 16:27:34 点击:

  核心提示:根据省政府安排,东营市黄河滩区迁建工作全部集中在利津县,主要是对滩区旧村台改造提升,工程涉及3个乡镇街道、19个行政村,人口8252人、房屋12647间,村台面积122.54万平方米,项目总投资2.8...

  根据省政府安排,东营市黄河滩区迁建工作全部集中在利津县,主要是对滩区旧村台改造提升,工程涉及3个乡镇街道、19个行政村,人口8252人、房屋12647间,村台面积122.54万平方米,项目总投资2.89亿元。

  一、东营市黄河滩区迁建工作顺利开展 迅速推进

  (一)推进机制逐步完善。为确保工作顺利开展、扎实推进,成立了东营市推进黄河滩区脱贫迁建专项小组,进一步明确了专项小组成员单位的职责,形成全面、协调、高效的推进机制。利津县成立了推进黄河滩区脱贫迁建工作领导小组,组建了指挥部,并抽调专人进行集中办公,全力攻坚。

  (二)向上对接成效显著。从2017年8月份开始,围绕实施方案编制、工程建设范围、村台改造标准等问题,我委多次协调组织相关部门、单位到省发改委和黄委汇报有关情况,就有关问题逐一沟通对接、争取支持。在全省100个村台中率先完成黄委批复和省专家评审,走在了全省旧村台改造提升工程这一迁建方式的前列,为我市先行先试奠定了基础。期间,赵市长等市领导亲临现场督导,国家黄委、省发改委、省水利设计院有关领导也多次去利津县调研指导,为抓好下步工作指明了方向。今年1月15日,召开了东营市黄河滩区脱贫迁建工作调度会,市政府与利津县签订了责任书。

  (三)前期工作扎实推进。在顺利完成了推进方案制定、实施方案招投标、村台高程实地勘测等相关工作后,2017年11月中旬,编制完成了工程实施方案初稿,后于30日上报黄委,12月27日完成了初审。为确保工程快速达到开工建设条件,工程方案将建设工程分两期实施,一期工程包括高家、董王、三岔、丁家等4个村。一期方案经汇报会讨论、县领导审议后,于2月11日上报黄委复审。2月28日实施方案通过黄委复审。一期工程建设任务为:对旧村台实施加固改造,修建排水设施,提高村台防洪能力,基本保障滩区居民生命财产安全;修建村内道路、排水设施及其他公共基础设施,改善生活居住环境。通过积极争取,省发改委于3月3日对一期工程进行了先期评审,3月16日出具了评审意见。3月12日省工程咨询院出具了利津县一期工程社会稳定风险评估意见。3月19日,一期工程在我委立项,这是全省黄河滩区脱贫迁建工作中旧村台改造提升类项目中第一个完成立项批复的项目。随后,利津县26日发布监理招标公告,29日发布工程招标公告。期间,为了解决工程占地问题,1月27日到省国土部门进行了沟通对接,汇报了工程建设用地的相关情况,并请省迁建办帮助协调国土部门进行土地规划报批调整。同时为保障工程顺利开展,在前期已拨付补助资金1700万元的基础上,3月31日,省发改委、财政厅下发了《关于下达山东省黄河滩区居民迁建工程2018年省财政资金投资计划的通知》(鲁发改投资〔2018〕390号下达投资计划22194万元,收到通知后随即以东发改农经〔2018〕104号转发给利津县。

  (四)产业发展同步谋划。在规划编制环节,多次征求北宋镇、陈庄镇、利津街道等相关部门单位的意见,安排专人同北宋镇多次到省水利勘测设计院进行对接,将 “一村一品、一村一韵”的设计理念融入到实施方案中。计划将黄河生态经济带开发、美丽乡村标准化建设与旧村台加固改造同步规划。将黄河滩区迁建工作纳入黄河生态经济带的总体规划,按照“绿色长城、产业廊道、休闲水岸”的发展定位,在利津县重点建设规划面积2万亩的产城融合发展中部核心区、1.5万亩的南部精致农业引领区和6万亩背部高效生态农业示范区的“一核两中心”。依托黄河滩区居民迁建和黄河生态经济带的建设机遇,大力发展集“绿色、生态、观光、采摘”于一体的特色农业,把滩区19个村高标准打造成文化底蕴浓厚、旅游亮点突出的特色乡村。在一期工程实施方案成果汇报阶段,重点在道路村村通、亮化净化、乡村旅游、产业发展等方面进行了很好的融入和结合,为统筹推进滩区发展打下良好基础。

  二、以群众所需为根本 扎实推进项目建设

  下一步,我们将坚定不移地把滩区迁建工作摆上重要位置,加大力度,落实责任,确保提前完成工作任务。一是进一步做好群众工作。旧村台改造提升关系群众切身利益,在用好报纸、电视、电台等传统媒体的同时,灵活运用微博、微信等新媒体,采取群众喜闻乐见的形式进行政策解读,让更多滩区群众了解迁建政策,及时掌握群众诉求并反馈回应,让群众真正理解和支持滩区迁建工作。二是进一步加快工程进度。根据黄委及省发改委出具的专家审核意见,积极与相关部门对接,按程序办理一期工程立项等前期相关手续。前期手续完善后,迅速办理工程招投标,按照时间节点,倒排工期,挂图作战,全力抓好工程建设。具体时间安排: 4月下旬确定招标队伍,开工建设;10月份完成主体工程。同时,积极与黄委做好沟通对接,力争6月底二期工程完成立项,7月底完成招标工作,开工建设,12月底完成主体工程。三是进一步强化产业支撑。一期工程实施方案已通过专家评审,为滩区居民能获得更大收益,下一步要结合规划,科学布局乡村旅游、特色种养、精深加工等特色产业,计划利用3年时间,把我市黄河滩区建设成为集生态防护、特色种植、休闲旅游为一体的黄河生态经济带,打造全市新旧动能转换、发展农业新六产的亮点。


作者:东营市发改委 来源:东营市发改委官网
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